اتهمت منظمة هيومن رايتس ووتش الحكومة العراقية بالفشل في وضع حد للانتهاكات ضد المتظاهرين السلميين، وفيما كشفت عن استمرار حملات الاعتقال التعسفية بحجة ملاحقة مسلحي تنظيم الدولة (داعش)، أكدت أن المحاكمات العادلة ما تزال غائبة في العراق.
جاء ذلك خلال تقرير أصدرته هيومن رايتس ووتش المعنية بحقوق الإنسان، تناول حالات العنف في العراق، وفيما يلي نص التقرير:
“أدت الاعتقالات التعسفية والاختفاء القسري والقتل خارج نطاق القضاء للمتظاهرين على يد قوات الأمن العراقية في أواخر عام 2019 وحتى عام 2020م إلى استقالات الحكومة وتعيين رئيس وزراء جديد، مصطفى الكاظمي، في أيار 2020م، على الرغم من الاستعداد الأولي الواضح للتصدي من بين أخطر التحديات الحقوقية في العراق، فشلت حكومة الكاظمي في وضع حد للانتهاكات ضد المتظاهرين.
كان نظام العدالة الجنائية العراقي مليئاً بالاستخدام الواسع النطاق للتعذيب والإكراه على الاعترافات، وعلى الرغم من الانتهاكات الجسيمة للإجراءات القانونية الواجبة، نفذت السلطات العديد من عمليات الإعدام القضائية.
احتوى القانون العراقي على مجموعة من أحكام التشهير والتحريض التي استخدمتها السلطات ضد المنتقدين، بمن فيهم الصحفيون والنشطاء والمتظاهرون لإسكات المعارضة.
كان لوباء Covid-19 تأثير ضار بشكل خاص على الطلاب الذين ظلوا خارج المدرسة لعدة أشهر أثناء إغلاق المدارس في جميع أنحاء البلاد، حيث لم يتمكن الكثير منهم من الوصول إلى أي تعليم عن بعد.
القوة المفرطة ضد المتظاهرين
في موجة الاحتجاجات التي بدأت في تشرين الأول 2019م واستمرت حتى أواخر عام 2020م، خلفت الاشتباكات مع قوات الأمن، بما في ذلك قوات الحشد الشعبي، ما لا يقل عن 560 متظاهراً وقوات الأمن، في بغداد ومدن العراق الجنوبية.
وأعلنت الحكومة في تموز 2020م، أنها ستعوض أهالي القتلى خلال الاحتجاجات، واعتقلت ثلاثة ضباط أمن من الرتب الدنيا. وعلى حد علم هيومن رايتس ووتش، لم تتم مقاضاة أي من كبار القادة. بعد سلسلة من عمليات القتل ومحاولات القتل للمتظاهرين في البصرة.
في آب 2020، فصلت الحكومة رئيس شرطة البصرة ومدير الأمن الوطني في المحافظة، لكن على ما يبدو لم تحيل أي شخص إلى المحاكمة.
في أيار 2020م عندما تولى رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي منصبه، شكل لجنة للتحقيق في مقتل المتظاهرين، ولم تعلن بعد عن أي نتائج علنية حتى أواخر عام 2020م.
في أيار، اعتقلت قوات الأمن في إقليم كوردستان العراق عشرات الأشخاص الذين كانوا يخططون للمشاركة في احتجاجات ضد تأخر رواتب الحكومة، وهي قضية مستمرة منذ عام 2015م.
في آب 2020م احتجاجات من قبل موظفي الخدمة المدنية في إقليم كوردستان يطالبون بعدم دفع الأجور، ضربت قوات الأمن المتظاهرين والصحفيين واحتجزتهم تعسفيا.
إسكات حرية التعبير
يكرس قانون العقوبات العراقي، الذي يعود تاريخه إلى عام 1969م، العديد من “جرائم التشهير”، مثل “إهانة المجتمع العربي” أو أي مسؤول حكومي، بغض النظر عما إذا كان البيان صحيحاً. على الرغم من أن قلة من الأفراد قضوا عقوبة السجن بتهمة التشهير، إلا أن العملية الجنائية نفسها كانت بمثابة عقوبة. كان الإبلاغ عن الفساد والانتهاكات التي ترتكبها قوات الأمن محفوفًا بالمخاطر بشكل خاص.
تذرعت السلطات أيضاً بقوانين وأنظمة أخرى للحد من حرية التعبير. أصدرت هيئة الاتصالات والإعلام (CMC) ، وهي “مؤسسة مستقلة مالياً وإدارياً” مرتبطة بالبرلمان، في عام 2014م إرشادات “إلزامية” بدون أساس قانوني لتنظيم الإعلام أثناء “الحرب على الإرهاب” – وهي عبارة لم تحددها. تم تحديث هذه الإرشادات في أيار 2019 وأعيدت تسميتها “قواعد البث الإعلامي”. يقيدون حرية الصحافة لدرجة تتطلب تغطية موالية للحكومة.
علقت CMC ترخيص رويترز بموجب لوائح وسائل الإعلام المرئية لمدة ثلاثة أشهر وغرمت 25 مليون دينار عراقي (21000 دولار أميركي) لمقال بتاريخ 2 نيسان 2020م زعم أن عدد حالات Covid-19 المؤكدة في البلاد أعلى بكثير من الإحصاءات الرسمية المشار إليها. رفعت السلطات التعليق في 19 نيسان.
استخدمت حكومة إقليم كوردستان قوانين مماثلة سارية في إقليم كوردستان للحد من حرية التعبير، بما في ذلك قانون العقوبات وقانون الصحافة وقانون منع إساءة استخدام معدات الاتصالات.
نجحت جهود المجتمع المدني في منع تمرير مشروع قانون الجرائم الإلكترونية المعيب بشدة في نوفمبر.
الاعتقال التعسفي
احتجزت القوات العراقية بشكل تعسفي عناصر من تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) لشهور، وبعضهم لسنوات. طبقاً لشهود وأقارب، اعتقلت قوات الأمن بشكل منتظم المشتبه بهم دون أمر من المحكمة أو مذكرة توقيف، وفي كثير من الأحيان لم تقدم سبباً للاعتقال.
كما احتجزت السلطات العراقية متظاهرين تعسفيا وأفرجت عنهم لاحقا، بعضهم في غضون ساعات أو أيام، والبعض الآخر في غضون أسابيع، دون توجيه تهم إليهم.
على الرغم من الطلبات، فشلت الحكومة المركزية في الكشف عن الهياكل الأمنية والعسكرية التي لديها تفويض قانوني لاحتجاز الأشخاص، وفي أي منشآت.
انتهاكات المحاكمة العادلة
في كانون الثاني 2020م نشرت بعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق (يونامي) تقريراً يقيم نظام العدالة الجنائية، بناءً على مراقبة مستقلة لـ 794 محاكمة جنائية، 619 منها لرجال ونساء وأطفال متهمين بموجب قانون مكافحة الإرهاب الفضفاض بشكل خطير في العراق. وقد دعمت نتائج هيومن رايتس ووتش التي تفيد بأن المعايير الأساسية للمحاكمة العادلة لم تُحترم في قضايا الإرهاب”.
