مجلة المجتمع - لماذا لا يستطيع بايدن حل مشكلة نقص أشباه الموصلات؟

لماذا لا يستطيع بايدن حل مشكلة نقص أشباه الموصلات؟

ترجمة- جمال خطاب: الأحد، 12 سبتمبر 2021 11:21

ريك نيومان

 

لا شك أن لدى الرئيس بايدن خططاً لمعالجة العديد من القضايا طويلة الأمد، مثل تغير المناخ، وعدم المساواة في تقسيم الثروة، والرعاية الصحية التي لا يمكن تحملها، ونقص المساكن، لكنه لم يتمكن من معالجة مشكلة تعيق الاقتصاد الأمريكي فعلياً في الوقت الحالي؛ فهناك نقص عالمي في أشباه الموصلات، والمعالجات الرئيسة تعاني منه الآلاف من المنتجات الاستهلاكية والصناعية.

وقد تضافرت مجموعة متنوعة من العوامل مع جائحة فيروس كورونا لخلق طلب أعلى على أشباه الموصلات أكثر مما يمكن للشركات المصنعة تلبيته، وأدى هذا النقص إلى إضعاف صناعة السيارات، مما أجبر الشركات المصنعة بما في ذلك فورد وجنرال موتورز وكرايزلر على وقف إنتاج بعض موديلاتها الأكثر شعبية، وكانت وتيرة مبيعات السيارات في الولايات المتحدة في أغسطس الماضي هي الأدنى منذ 15 شهرًا، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن شركات صناعة السيارات لا تستطيع إنتاج جميع السيارات التي يرغب المستهلكون في شرائها.

من المستحيل العثور على بعض أجهزة ألعاب الفيديو، حيث تحتوي الأجهزة أيضًا على شرائح، وهناك تأخيرات في توصيل الثلاجات وأجهزة الميكروويف والغسالات، وقد قالت شركة آبل: إن نقص الرقائق قد يؤثر على توافر أجهزة الآيفون هذا الخريف، وسيؤدي النقص إلى انخفاض الناتج الاقتصادي وإجبار الاقتصاديين على خفض توقعات نموهم لبقية عام 2021، كما أنهم سيرفعون الأسعار، مما سيساهم في التضخم الذي يبلغ الآن 5.4%.

بايدن يدرك المشكلة تمامًا، فقد حدد تقرير البيت الأبيض الصادر في يونيو عن نقاط الضعف في سلسلة التوريد وأن أشباه الموصلات هي واحدة من أربعة مجالات ذات أولوية حيث يجب على الولايات المتحدة تطوير قدرة محلية جديدة، لكن هذا التقرير أقر بأن "القطاع الخاص يجب أن يأخذ زمام المبادرة في معالجة النقص" وحدد دور الحكومة كأحد دور المساعدة، وفي الوقت نفسه، فإن الشركات المصنعة مثل انتل وميكرون حريصة للغاية بشأن ضرورة إضافة طاقة إنتاجية جديدة، وهي أشياء مكلفة وتتطلب إعادة تجهيز متكررة، كما تعاني صناعة الرقائق من دورات الازدهار والكساد التي يمكن أن تعامل المنتجين بوحشية والتي تنتهي بقدرة إنتاجية زائدة خلال فترة الانكماش، وبالنسبة للمصنعين، يعد نقص العرض، أفضل من الإفراط في الاستثمار ومواجهة خسائر فادحة في المستقبل.

هروب إلى الخارج

مثل الصناعات الأخرى، نمت أعمال أشباه الموصلات في أمريكا ثم هاجرت إلى الخارج، ولكن لا تزال الشركات الأمريكية تمثل ما يقرب من نصف إجمالي المبيعات العالمية لأشباه الموصلات، لكن الشركات العملاقة مثل انتل وميكرون وبرودكوم وكوالكوم وتكساس إنسترومنت تنتج الآن بعضًا من رقائقها في الخارج أو تتعاقد مع منتجين في الخارج، ويقول مصنعو أشباه الموصلات: إن نسبة الرقائق المصنوعة في الولايات المتحدة قد انخفضت من 37% في عام 1990 إلى حوالي 12% اليوم، ولا يزال هناك 20 مصنعاً تنتج الرقائق الأكثر شيوعًا في الولايات المتحدة، ويتركز الإنتاج في كاليفورنيا وتكساس وأوريجون وأريزونا، لكن كوريا الجنوبية وتايوان واليابان تمتلك حصة عالمية أكبر من الولايات المتحدة، والصين بعدها مباشرة.

هذه قصة مألوفة، التكاليف المتعلقة بالعمل والامتثال التنظيمي أعلى في الولايات المتحدة منها في الخارج، وبالإضافة إلى ذلك، تدعم الحكومات الأجنبية إنتاج أشباه الموصلات أكثر بكثير مما هو الحال في الولايات المتحدة، وتدعي دراسة أجرتها مجموعة بوسطن الاستشارية ورابطة صناعة أشباه الموصلات استغرقت 10 سنوات أن تكلفة مصنع تصنيع الرقائق في الـ10 سنوات الأخيرة في الولايات المتحدة أعلى بنسبة 30% من تايوان، كوريا الجنوبية، وسنغافورة، وأعلي بما يصل إلى 50% من التكلفة في الصين.

تحتاج صناعة الرقائق الأمريكية 50 مليار دولار من الإعانات الفيدرالية لجعل تصنيع الرقائق المحلية منافسًا للتكلفة مع الإنتاج الخارجي، قد تحصل عليه، ففي يونيو، أقر مجلس الشيوخ قانون تشيبس، في تصويت نادر من الحزبين، سيوفر التشريع 52 مليار دولار من الإعانات الفيدرالية حتى عام 2027 لإنتاج الرقائق على الأراضي الأمريكية، وأكبر الحوافز هي الإعفاءات الضريبية، بالإضافة إلى أن واشنطن ستمول الأبحاث المكلفة وتطابق الحوافز الحكومية والمحلية لبناء مصانع عالية التقنية.

إذا أقر مجلس النواب قانون "شبس" ووقع عليه الرئيس بايدن -وهو ما يقول: إنه سيفعله- فسيساعد ذلك في تمويل إنشاء 19 مصنعًا جديدًا في الولايات المتحدة، وفقًا للتحليلات الصناعية، وسيساعد في خلق 280 ألف وظيفة جديدة، العديد منها مرتفع الدفع للمناصب التقنية، ولكن بدون التمويل، يُظهر التحليل نفسه أن حصة الولايات المتحدة من قدرة أشباه الموصلات الجديدة يمكن أن تنخفض إلى 6% بحلول عام 2030.

لكن هذا لن يساعد في حل مشكلة النقص الحالي، يقول بيدرو باتشيكو، كبير مديري الأبحاث في مجموعة جارتنر: "سيستغرق الأمر من 3 إلى 4 سنوات لتكوين قطعة قماش رائعة"، "هذا لن يحل أزمة الرقائق، ليس هناك الكثير مما يمكن فعله لحل هذه الأزمة فيما يتعلق ببناء القدرات، فسيستغرق الأمر وقتًا طويلاً حتى تصبح السعة متاحة ".

هناك أيضًا الأسئلة المعتادة حول دعم الصناعة الخاصة بأموال دافعي الضرائب، مع دعم الصين القوي للصناعات الرئيسية، وقد حذت العديد من الدول الأخرى حذوها، فقد يكون الوقت قد حان لأن تتبنى الولايات المتحدة سياسة صناعية رسمية أكثر مما كانت عليه في الماضي، لكن المزيد من الإعانات الحكومية ستظل تترك لصناعة السيارات الأمريكية تكاليف عمالة وتنظيمية أعلى من المنافسين الموجودين في أي مكان آخر، وليس هناك ما يضمن أن شركات صناعة السيارات الأمريكية وغيرها من الشركات المصنعة المحلية ستفضل الرقائق المصنوعة في الولايات المتحدة.

يقول باتشيكو: يهتم المصنعون بأداء الرقاقة الدقيقة، ومن الواضح أن التكلفة أمر بالغ الأهمية، إذا قمنا بذلك في الولايات المتحدة لن تكون الأرخص بل الأفضل، وسيكون لذلك تأثير قوي على قرارهم.

يمكن أن تؤدي الإعانات الحكومية أيضًا إلى مطالب بالمشاركة السياسية في صنع القرار المؤسسي، ونتائج عامة أسوأ، فالسناتور الليبرالي بيرني ساندرز، على سبيل المثال، يقول: إن الحكومة يجب أن تحصل على "جزء من الإجراء" -حصة من الأرباح- مقابل مليارات من المساعدات.

لقد دعمت واشنطن صناعة أشباه الموصلات الأمريكية من قبل، كما حدث في الثمانينيات والتسعينيات، وسط مخاوف بشأن دور اليابان المتنامي في السوق، وجادل بعض المديرين التنفيذيين في الصناعة بأن التغييرات في سياسة الولايات المتحدة التي تهدف إلى حماية الصناعة المحلية تفضل حفنة من الشركات الكبرى مع معاقبة الشركات الصغيرة والشركات الناشئة التي لم تكن مؤهلة للحصول على نفس المستوى من المساعدة، ولذلك انتهت معظم الإعانات منذ تلك الحقبة.

لن تتلاشى صناعة الرقائق الأمريكية تمامًا إذا لم تساعد واشنطن، فأريزونا تتودد إلى صانعي الرقائق وتخطط شركة "TSMC" التايوانية العملاقة لبناء مصنع بقيمة 12 مليار دولار هناك، وقالت إنتل في وقت سابق من هذا العام إنها ستنفق 20 مليار دولار لبناء مصنعين جديدين في ولاية أريزونا، لكن الإعانات يمكن أن تحدد مقدار إنتاج تلك المنشآت في نهاية المطاف، وهناك مخاطر أخرى، مثل نقص العمال الأمريكان الذين لديهم المهارات التقنية المطلوبة.

ويعتقد المحللون: إن النقص الحالي في الرقائق سيستمر حتى العام المقبل وربما يعود إلى التوازن بحلول نهاية عام 2022، لذا فإن المصانع الجديدة التي يستغرق بناؤها ثلاث أو أربع سنوات لن تساعد، يتم شراء معظم أشباه الموصلات من خلال العقود التي أبرمها المصنعون مع الموردين، لذا فليس الأمر كما لو أن الحكومات يمكنها التدخل وإعادة تخصيص ودعم الرقائق للعملاء أو الصناعات المفضلة، ومع تجاوز السعة القصوى في كل مكان، فإن إتاحة المزيد من الرقائق لقطاع واحد أو دولة واحدة سيؤدي ببساطة إلى تحويلها عن أجزاء أخرى من الاقتصاد العالمي.

خطوات أصغر لتخفيف النقص

هناك بضع الخطوات الأصغر يمكن أن يتخذها بايدن، فقد تضمنت الحرب التجارية التي شنها الرئيس ترمب ضد الصين رسومًا جمركية بنسبة 25٪ على أشباه الموصلات المستوردة من الصين، مما جعلها أكثر تكلفة بالنسبة للمشترين الأمريكيين، وتمثل أشباه الموصلات الصينية حوالي 5% فقط من جميع الرقائق المستوردة، لكن رسوم ترمب الجمركية لا تزال تساهم في النقص الحالي، وفقًا للخبير التجاري تشاد باون من معهد بيترسون للاقتصاد الدولي.

كما حظر ترمب بيع مكونات أمريكية الصنع، بما في ذلك المكونات شبه المصنعة، لشركة الاتصالات الصينية العملاقة هواوي، وبدأت هواوي في الحصول على رقائق من الموردين في اليابان وكوريا الجنوبية التي لم تكن خاضعة للحظر، وعززت الصين أيضًا إنتاجها الخاص من الرقائق، للتحوط من خطر المزيد من الإجراءات العقابية الأمريكية، وفي غضون ذلك، فقد صانعو الرقائق الأمريكيون زبونًا ضخمًا، وكل ذلك ساهم في الاضطرابات التي تحدث الآن، يمكن لبايدن أن يخفف أو يلغي إجراءات ترمب، وهناك مؤشرات على أنه قد يفعل ذلك.

ومع ذلك، فإن الدرس الأوسع هو أن سلاسل التوريد العالمية أكثر عرضة للصدمات مما كان يعرفه أي شخص عندما اعتادت الشركات الكبرى على الحصول على المكونات أينما كان بإمكانها الحصول عليها بثمن بخس وبسهولة، ولا يمكن لأي حكومة أن تتراجع بسهولة عن 30 عامًا من التطور الاقتصادي، يحتاج بايدن إلى السماح للناخبين بمعرفة أنه يعمل على حل مشكلة النقص في الرقائق، ولكن قد يكون من الأسهل خفض تكاليف الرعاية الصحية أو تعزيز الطاقة الخضراء على أمل أن يكون دعم الرقائق أفضل.

 

 

 

 

 

 

 

__________________

المصدر: "ياهونيوز".

آخر تعديل على الأحد, 12 سبتمبر 2021 11:42

مجتمع ميديا

  • تعرف على مترجمة تفسير معاني القرآن الكريم للروسية

ملفات تفاعلية

ملف تفاعلي - للعدد 2158

ملف تفاعلي - للعدد 2158

الأربعاء، 18 أغسطس 2021 8287 ملفات تفاعلية

ملف تفاعلي - للعدد 2157

ملف تفاعلي - للعدد 2157

الإثنين، 12 يوليو 2021 9048 ملفات تفاعلية

ملف تفاعلى للعدد 2156

ملف تفاعلى للعدد 2156

الأحد، 13 يونيو 2021 18122 ملفات تفاعلية

إقرأ المجتمع PDF

azs 2153